���� ������� | English | ��� �������� | ������� ��� | ����� ������ | ���
UNDP United Nations Development Programme UNDP
Programme on Governance in the Arab Region POGAR
| ���� ��� UNDP | ����� ������ | ������� ������� | ��� �������� | ����� ��������� | ����� ����� �����

����� ������ >> ������� >> ���

- �������
- ������� ��������
- �� �������
- ����� ��� ������� ��������� ���������� ���������
- ������� ��������
- ������ �������
- ������� ���������
- ��������� ���������� ���������
- ���������� �������
- ��� �����
���� ������

������� ��������

���� ����� ��� 1971 ������� ������ ������ ����� ���� ��������� ������ �� �������. ����� ��������� �� ��� ������ ����� �� ���� ������� ������ ���������. ����� ���� ����� ������ ������� ������� ���� ������. ����� ����� ����� ������� ������ ������ ������� ���� ��������� �� ����/���� 2005 ���� ����� �� ��� ���� �� ���� �� ���� �������� ����� �������. ��� ������� �������� 6 ����� ����� ������� ������� ������ ������� ��� ������.

���� ������

����� ��� ������� ��������� ���������� ���������

���� ���� ��������� ���� ����� ���� ����� ����� ������� �������� ������ �������� ���������� �������� ���������� ��������� ������������. ��� ������ ������ ������ ������� ��� �� ��� ����� ������ ��� ������� ������ ��� ���� ���� ������ ��� ������� ���. ����� ����� ��� ������ ���� ����� ������ �����. ������� �� ������� ����������� �������� ���� ����� ����� ������ ��� ��� �������. ���� ������ 148 ��� �� ���� ��������� ������ ����� ���� ������� ����� ������ �� ���� ������� �� ��� ������ ���� �����. ������ ����� ������ ������� ��� ����� 1981. ���� ���� ����� �� 30 �����/����� 2006 ���� ������ ���� ����� ����� ����� ������ ������� ����� ����� ���� �� 1 ������/����� 2006. ����� ���� ������� ������� ���� ���� ��� ������� ������� ���� �� ������ ���� ���� ������� ����� 3 ����� ������ ��� ����� ���� ������� ����� ��� ��� ������ ������� ����� ����� ������ ������� ��� ������ �� ������� ������� ��������. ����� ������� 111 ����� ����� ������ ������ ����� ��� "���� �� �������" ������ ��� �� ���� ���� ������ ���� ������� ��� ��� ���� �� ���� ��� �� ����� ������. ������ ��������� ��������� ���� ���� �������� ���� �� 26 ����/���� 2007 ���� ����� ���� ������� ������� ������ ����� "������ ������ ������ ����� �� ��� �������" ����� ������ "����� �� ����� ������� ��� �� ���� ������ ����� �� ������� �� ������� ��� ���� ������� ��������".

���� ������

������� ��������

���� ������ ��������� ��� ����� �� ���� ������� �� �� �� ���� �� ������ ��� ����� ����������. ����� ��� ����� ���� ���� ������� ����� ����� �� ���� ������� ��������. ����� ����� ����� ����� ������� ������ �� ���� ��������� ��� ����� ��� ��� ������ ��� �����. ��� ����� ������ �� ����� ������ ������ �� �� ��� �� ���� ����� ������.

���� ������� �� ������ ��������� ���� �� ���� ������� �������� ���� ��� �������� ������ �������� ���� ��������� ������� ��� ��� �������� �� ����� ������ ����� ������ڡ �������� �� ����� �������� ����������� ������. ������ ������� ������ ����� �� ������� ��� ������� ������ ���������� �������. �������� ������ ����� ��� ���� �������� ��� ������� ������. ����� ������� ���� ������ ������ �����. ������ �� ����� ���� ����� ������. ����� ������ ������� ������ �������� ����� ����� ������ϡ ����� ��� ������� ����� ��� ��� ������.

���� ������� �� ������� ��� ���� ����� ������� �� �����. ���� ����� ��� �� ��������� ������� ��� ���� ������� ��� �����������. ������� ��� �� ����� ��������� �������ǡ ���� ����� �� ����� ����� ������ ������ ����� ����� 50������ ��� ����� �� ��� ����� ��� �������. ����� ������� ����� �������� ��������� 80������ �� ����� ����� ����� ���������� �������� ���������.

���� ������

������ �������

���� ������� ������ ��� ������� ��������� ���� ����� ����� ���� ����� ����� ��� �������. ���� ��� �� ������ ������� �� "���� ������� ���������" � "���� �����". ��� ���� ��� ���� �� �������� ������ �������� ������ ������� ��������� ����� �� ����� �������� ������� �� �������� ����� �� �������.

���� ������� �������� ��� ���� �������� ���� ������� ���� �� ����� ��� ���� ����� ������ ������ ������ ��������. ��������� ����� ������� ������ɡ �� ���� ����� �� ����� �� ��� �� ����� ���� �� ����� ���� ����� "��� ���� [�� ������ ������ �� �� ������ �����] ������ ��������� ��������� ��� ����� �����" (������ 41). ��� ���� ����� ����� ������ �� ������� ������. ������ �������� ����� �� ��� ������� ������. ���� ������� ��� ���� �� ������ �������� ��� ��������� ��������� ������� ��� ��� ���� �����.

���� ������ ���� ������� ������. ���� ��� ������� ���� �������� ��� ������� ���������� ��������� ���� ������ �����. ���������� ���� �� �������� ����� ������ ���� ������ �� ��� ������ ��� ����� ����. ��� ���������� ������ ��������� ��������� ������� �� ���� �������. ����� ����� �������� ���� ���� ����� ���� ������ ��������� �� ����� ��� �� ���� ��� ���� �����. ������ �������� ���������� ��� ���� �������� �� ����� �������.

���� ������

������� ���������

����� ������� ��������� ������ ������� �������� �������� �������� �������� �������͡ ��� ���� ������ ������ ���������. ����� ������� ��� "����� ������� ���������" ����� ��������� ������ ���� ��� ������� ���� ������ ��� ��������.

���� ������

��������� ���������� ���������

���� ����� ��������� ����� ����� ���� ����� ������ ������� ��� ���� �������. ������ ���� ����� ��������� �������� ������ ������� ��� ������. ���� ��� ��� ��������� ��� ����� �� ���� ������� ���.

�� ����� ������� ������ ���� 1971� ���� ��� �� ������� ��� �� ������� 1977 �1980 � 2005 � 2007. ������ ������� 1980 �� ������ ������� ������ ������� ��������� ���� ����� ��� ���� ������� �������� ������ ����� ������� ���������. ���� ��������� ������ ��� ������ ���� ��������� ��� ����� �� ������� ����� ������ �����. ��� ��� ��� ����� ���� ������ � ������ ������ �������. ��� �� ����/���� 2005 ����� ������ 76 �� ������� ���� ��� ��� ������ ���� ��������� ���������� ��� ��� ��� ���� ������ ���� ����� ��� ����� ��� ����� ���� ������ ���� ����� ������ ���� ����� ��� ���� �� ���� ������ ���������. ����� ������ ��� 34 �� ����� ����� 1971 ���� �� ������� �� ����/���� 2007� ������ ������ ������ 76 ���� ��� ������ �������� �� ������� �������� ������� �� �������� ������ ���� ���� ������ ��������� �� 5% ��� 3%� ������ ������� �������� ���� ���� ����� ����� �� ���� ����� �� ���� ������ �� ��� ����� �� �� �������� ������ ���� ���� 10 ����� ������� �� 1 ����/���� 2007. ��� �� ������� ���� ���� ������� ������� ������ ����� (������ 179)� ����� ������� ������� ��� ���������� (������ 88)� ����� ����� ������� �������� (������ 5)� ����� �������� ���������� (������ 73). ��� ��� ������� ������ (179) ��� ������� ������ ����� ��������� �������� ������� �� ����� ��� ����� �������� ��������� ���� ���� ������ ������� �� �������� �������� ������ ������ �� ������ ������� ������� ������� ����� ������� �������� �� ��� ��� ������ �������� ��� ��������� �������� �������� ������� ��� ��������� �������ɡ ������� ������ �������� ��� ������� ��������. ����� ����� (������ 88) ������� ������� ������� ��� ���������� �� ������ ������� ���� ���� ����� �� 000�34 ���ɡ ����� ��� ��� ��� ����� (��� ��� ����� ������). ����� ��� ������� ������� ��� ���������� ��� "���� ���� ����� ���������� �������" ���� ��� ������� ����� �� ����� ������ ������ ������� ����� ������� ��� ������ ������ ��� ������ 333 ����. ������ ��� (������ 5) ���� ���� ���� ������� �������� ���� ��� ��� ��� ������ �� ���� ����� �� ���� ����� ������ ��� �� ������ ����� �� ���� ����. �������� (������ 73) "����� ������� ����������" �� "������� ����������". ������� ���� ��� �� "������ ��������� ���� �� ������ ��������� ���������� ������ ��� ������� ������" ����� ��� �� "�������� ������ ���� ��� ���� ������ ��������� �������� ����������".

���� ������

���������� �������

��� ��� �� "����� ������ ����� ������� ������� ���������" � "����� ����� ������� ���������� ����������� ���������".

���� ������