UNDP United Nations Development Programme ������ ����� ������� ��������
Programme on Governance in the Arab Region ������ ����� ����� �� ����� ������� POGAR
���� �������
����� ����� �����
��������� �� ����� �������
��������
������� ������
����������
����������
���� ������
����� �������
�������
������
�������� ���������
������� �������
�������
������ ��������
����� ����� �����
����� �������� ���������
������� �������
��� ��������
����� ���������
����� ���������

���������� ������ ������� �������: ������

����� ������

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

����� ����� ������

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

��������� ��������

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

�������� ����� ������ �������

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

����� ������� ����� ������

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

���� �������� �����

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

�������: ���������� �������ɿ

����� ���� ������ ��� ��� ������ �� ��� ������� ������� �������� ����� ����� ��� ����� ��� �� ������� ������. �����ǡ �� ���� ������� ��� ���� ����� �� �������� ���� ������ ���������� ����� �������. ��� ������ ��� ������� ������ ����� �� ����� ������ ����� ������� ��������. ����� ���� ������ ������ �� ����� ���������� ����� ���� �� ���� ������ ������� �����.

���� ������ ������ ������� ��� 1932. ����� ������� ��� ������� ���� ������� ������� ��� ������� ���� ���� ����� ����� ����� ����� �����ʡ ���� ������ ������ �� ���� ����� ���� �������� ����. ����� ��� ������� ������� ������ ����� �� ������� ������ ���� �� ������� �������� ������ ����� ������ �����ɡ ������� �� �������ʡ ������� �� ����� ������ɡ ���� ��������. ��� ���� ������ ������ ������� ����� ��� ������� ������ �����ɡ ���� ����� ������ ����� ������������ �������� ��������. ������ ������ ������ �� 16 ����: ���� ���� ����� ������� ���� ������ ������. ���� ������ ��� ���� ����� ������ ���������� ��������.

��� ��� �������� ����� �� ������ �� 2 ������/����� 2005���� ���� �������� ������ ��� ����� 50% �� ����� ��������� �������� ������� ��������. ����� ������� ���� �������� �� ���������� ������� ������� ���� ��� �� ������/����� 1999 �� 62% ��� ���� �� ������ �������� ���� ���� �� �������� ����� �����.

������
��������
�������
����
�������
������
��������
�������
�����
�������
������
����
������
���
������
�����
�����
���
������
�����
���� ������