UNDP United Nations Development Programme ������ ����� ������� ��������
Programme on Governance in the Arab Region ������ ����� ����� �� ����� ������� POGAR
���� �������
����� ����� �����
��������� �� ����� �������
��������
������� ������
����������
����������
���� ������
����� �������
�������
������
�������� ���������
������� �������
�������
������ ��������
����� ����� �����
����� �������� ���������
������� �������
��� ��������
����� ���������
����� ���������

����������: ������

����������

�� �� ����� ��������� ������ ���������� ����� �������� ������� ���� �������� ��� ������ ���������. ��� ����� ���� ���� ������� �������� ����� ����� ����� ������ ��������� ���������. ������ ��� ������ ������ �� ��� 1978 ��� ��� 1984. ��� ��� ����� ����� ������� ������ ��� ����� ��������� ���� ������ ������� ������ ���� ����� ��� 1978 �������� �����. ������ ��� ������ ������� ������ ��� ��� 1989 ��� ��� �������� ����� ����� ����. ���� ����� ������� �������� ���� 1992� ��� ���� ����� �� ��� ������� �������� �� �����ϡ ������ ��� ���� ������ ��� ������ ���������� ������ ��� ���� �������. ���� �������� 1989 ������ �� ������ ������ �����ɡ �� �� ������ ������� ���� ���� ���� ���� ������ ��� ������ ������.

���� ����

���� ������ ��������� �� ������� �������� �������� ��� ��������. ��� ���� ��� ������ ����� ��� ���� ������ ��� ��� 1999. ������ ������ ��������� ������� ����� ����� �� ����� ������� �������. ����� ����� ����� ���� ������� ��� 55 ���� ���� �����. ���� ���� ������ ��� ������/����� 2001 ��� 80 ���� ������� ������ ����� ���� ����� ��� ���� ���� ����� �� 21 ����� �������� ������ �������. ������ �� ����� �� ��� ����� ����� ����. ���� �� ���� �������� �� �������� �� ����� ��� �����. ������� ��� ������� ��� �� ���� ���� ��������� ��������� ����� ���� ������� ��� 19 ���. ���� ����� ���������� ������ ���� ��� ������ ���� �� 22 ����/����� 2001 ��� ����� ���� ������ �� 80 ��� 104� ��� ��� ��� ������� ���������� �� 21 ��� 44 � ����� ����� ������� �������� ���� �� �������� �� 19 ��� 18 ���. ���� ��� 2003 ����� ���� ��� ��� 6 ����� ������ ������ ��� ��� ��� ����� ���� ������ ��� 110 �����. ����� 9 ����� ������ ��������� � 3 ����� ������ � 9 ����� �����.

������ ���������ʡ ����� ���������

���� ���������� �������� ������ ������ ����� ���� ������ ��� 22 ���� 1986. ����� ����� �������� ��� ��� ���������� �� ���� ����� ������� ������ ����� ��� ���������� ��������� ��� ������� ������. ����� ����� ������ ��� ��� 1993 ������ ��������� �� ���� ����� ��� ���� ������� �������. ��� �� ������ ������ ������ ������ ������� ����� ���� ��� �� ������ ���� �� ��� �� ������� ������� ���� ������� �������� ������� ������� ��� ������ ������. ������ ����� 2001 ������� ��� ���� ��� ���� ������� ����� ����� �� ��� ����� ���� ���� ������� ��� ������� ���������� �� �� ����� ��� ���� �� ���� ������.

���� ������� �������� ������ ������� �������� ��� 32 ���� 1992. ����� ������� �������� ���� ���� ��� ������� �����ǡ ��� ����� ����� ���� ������ ������� �������� ������. ���� ������� �������� ������ ����� �� ��� ������ ��� ����� �� ����� ��������. ��� ��� ������� �� ���� ����� 50 ���� ��� ���� ��� ����� ������� ���� �������� ��������. ���� ���� ����� 1992 ��� ������ ��� ������ �������. ��� ��� ������ʡ ���� ������� ������� ������� �� ���� �������� ����� ���� ����������.

���������� �������

��� ��� �������� ������� �� ������ �� 17 ������/����� 2003 �� �� ����� ����� ����� ������ ������� ������ ���� ��� ���� ��� 2001 ��� ���� ������ �� ��� ����� ������� ������ ���� ���� ��� �� �������� �� 19 ��� 18 ��� ������ ���� ������� ���� ����� ���� ����� ������ ������ ������ �� ������� ������ɡ ���� ����� ��� ����� ���� ������ �� 80 ��� 110 ����� ���� ����� ���� �� ��� �� ������� �������� ������ ����� 6 �����.

��� ��� ��������� ����� ��� ��� �������� 2.3 ����� �����. ����� ���� �������� �� ���������� 58.8 ������. ��� ������� �������� ���� ����� �� ���������� ������ �� ���� ����� �������� (������ ������� ������� ��������) ���� �� ����� �������� �������� �������� ���� ����� �� "������ ������ ����������". ���� ��� ����� ���� ����� �������� 30 ����� ���� ����� ������ ������ ���������� 13 ����� �� ����� �����. ���� ���������� ����� �������� ��������� ����� ������ ������� �������ѡ �������� ��� ��� �� ��������� ��������� �������� ���������� ���������� ����� �������. ��� ����� ���������� 54 ����� ����� ����� ������ ������ ������ ����� �� ���������.

���� ����� ���������� ��� ����� ������: ��� ����� ������� ������ ���������� �������� ���� ����� �� ����� ��� 84 ����� ������ ���� ����� ������� �������� �������� �� ������ ��� �� ���� �����. ����� ���� ����� �������� �� 20 ����� ������ ���. ��� ��� �� �� �������� ����� ����� ���� ����� ������� ���� ����� ��� ����� ������ ����� ��� ���� ����� ����� �� ���� ����� �������� ���� ������ ������� ������ �� ����� ����� ���������.

���� ���� ���� ����� �������� ���� ������ ����� ����� �� ���������� ���� ������� ��� ��� �������. ����� ����� ���������� ��� ���� ���� ������ ����� ��� ���� ������ �������� �� ������� ������ �������.

�� ��� 2003 �� ����� ����� �������� �� ������ �������� ������ ������� ������� ��������. ����� ������� ������ ������ ������� ����� ��� ����� ��� ������� ������ ������ǡ �� ��� ������ ����� ����� �� ������� ��������. ���� ����/����� 2003 ��� �������� ����� �� �� ������� ������ ��� �� ���� ��� 2001 ���� ������� ������� �������� ��� 1999. ������ "���� ����� ��������"� ��� ���� ��� ����� ������ ���������� ������� ������� ��� ������� ������. ����� ���������� ������� ������� ������ ����� ����� ������� �������. ��� ���� ���� ����� �������� ����� ����� �� ���������� ������� ��� 1999 ��� ��� 80 ����� �� ������� ��� 100 ������ �� ����� �������� ��������.

������
��������
�������
����
�������
������
��������
�������
�����
�������
������
����
������
���
������
�����
�����
���
������
�����
���� ������