���� ������� | English | ��� �������� | ������� ��� | ����� ������ | ���
UNDP United Nations Development Programme UNDP
Programme on Governance in the Arab Region POGAR
| ���� ��� UNDP | ����� ������ | ������� ������� | ��� �������� | ����� ���������

����� ������ >> ���� ������� >> ������

- �������� �������
- �������� ���������
- ������ ���� �������
- ������� ��� ���� ����� ������
- �������� ���������
- ������� ����������
- ������� ���� �������
- ��� �����
* ����� �� ��������ʡ ���� ������� ��� ������ �� ���� ���� ������� �� ����� �������.

���� ������

�������� �������

���� ������ ��� �� �� �������� ����� ������� �������� ����� ������� ����� �������, ���: "������� �������� ������� ������� ������� ���������, ������� ���������� ����������� ���������"(1975), �"��������� ������� ������ ��� ���� ����� ������� �������" (1974), �"������� ������ ��� ���� ����� ������� �� ������" (1992), �"������� ������ ������� ����� �� ���� �������� ������� ������������ �������� "(1991), �"������� ���� �����" (1991). ��� ���� ��� "������������ ����������� �������� ���� �����" ���� ������ ������� �� ��������� �������, ���� �������, �������� ������� �� ������ ��� ������ �������� (2000).

���� ������ ���� ��� ��� �� �������� ����� ����� ������� �������, ������� ����� �������, ���: "��������� (98) ���� �� ������� ������� ��������� ��������" (1968), �"����������� (29) �(105) ���� ����� ��������" (1966, 1958 ��� �������)� �"��������� (100) ���� �������� �� ������" (1966), �"��������� (111) ���� ��� ������� �� ����� ���� �������" (1963), �"��������� (138) ���� ���� ������ ��� ���������" (1998), �"��������� (182) ���� ���� ����� ��� �������"(2000).

���� ������ ��� ����� ���������� ������� ���� ���� ����� ��� ����� ������:
- "������� ������ ��� ���� ����� ������� �� ������": ������ ��� (9 �/2), ���� ����� ���� ������ ���� ������� ����� ���� ����� ������ �������. ������� ��� (15 �/4), ���� ��� ��� ��� ����� ������� ��� ������ ���� ����� �������� ������ ����� ������� ����� ������ ��� ������ ��������, ��� ��� ������ ��� ���� �� ���� ������ �� ��� ��� ����� �����. ������� ��� (16 �/1), ���� ����� ����� ������ ��������� �������ɡ ��� ���� ������ ������ ������ �� ��� ������ �����������.
- "������� ���� �����": ������ (14 �20 � 21) ���� ����� ����� ����� �������� ������ �������, ����� ����� �� ����� ������� ���������.

���� ������

�������� ���������

��� ������� �������� ���������, ��� ���� ������ ��� "����� ������� ����� ������� �� �������", ������ ��� 1990 �� ����� ����� ������ ����� ���������, ��� ����� ������� �� ����� ��� �����. ��� ��� ��� "������� ������ ����� �������/��������" ���� ������� ����� ������� �� ���� �� ����/ ���� 2004.

���� ������

������ ���� �������

������ �� ������ ���� ����� �������� ������� ����� �������, ����� �� �������� ������� ��� ������ ����������, ��������� ��� �������� ������� ����� �������.
��� ���� "������ ������ ����� �������" -������ �����- ����� ������� ��� (75) ���� 2002, ����� ��� ����� ����� ���� ������� �� ������� ������ ������� ��� ����� ����� ���������, ������� ��� ������� ��� ���������. ������ �������: ������ ���������, ���� ������� �������� ����� �������, ������� ���� ������� �� �������� �������� �� ������� ��� ������ ��������� �� ��������� �� ������ ������� ������ �������� ������ ������. ����� ������ ������� ������, ������� ������, ����� �����, ��� ��� ������ ��� ��� �������� (www.nchr.org.jo). ���� ������ ��� ��� ����� �� ���� ������� �������.
���� ������� ��������� ���� ���� ������� ����� ������� �� ���� ������, ����� �������� ���� �� ���� ������ ����� ������� ���������� ��� ������� �������, ����� ������ ��������� ��� �������.
����� �������� ��� �������� ������� �� ���� ���� ������� ������ ������ �� ����������, ����� ����� ������� ��� �� ����� ������� ��������, ���: "������� ������� ����� ������� �� ������" (1987), �"������� �������� ����� �������" (1996), ��� ����� ����� �� ���� ����� ���� ������� ����, ���: "���� ������� ������ ����� �������" (1998), �"���� ���� ������� ���� �������" (1999), �� �� ��� �� ���� �������, ���: "������� ������� ������ ������ ����������" (1993), �"���� ����� ����� ��������" (1999). ������ ����� �� ��� ���� ������ ������ ���� �����, ������� ��������, ���: "������ ������ ������ ������ �� ������" (1998).
���� ��� ������ ����� ������� �� ����� 2007 ������� ������ "������� ������� ������� ������� ������ ��� �� ������ ������� ������� ����� ������� �� ������ ����� ���� ������� ���� ������� ������ ��������� ��������� ������ ���� ����� �������� "��"� �������� �������� ����� ������� ������ ������ �������ʡ ������ ������ �������� ���� ����� ������� ������ ������ ������� ������� ������ ��������. ���� ������� ����� ��� ����� �� ������� ������ ������� ����� ������� ��� ����� ������� ���� ����� �� ����� �� ������� ������ ������ �������� ��� ������ �������� �������.
����� �� ���� �� �����/���� 2006 "������ ������� ������� ����������"� ������� �� ���� ���� ����� ������� ���� 45 ����� ������ ����� ����� ����� ������� �������� ���� 29 � 30 ������/����� ��� ����� �����ǡ ������� ���� ������ ���� ����� �����ɡ ����� ������ ������� ���������� ��� �������� ������ɡ ����� ���� ������� ����� ������ "������� ���������" ��� ��� �������� ��� �� ������ ������. ������� ��� ������ (https://intekhabat.org).

���� ������

������� ��� ���� ����� ������

1- ���� ������� ���� ����� 2006 ��� �������� ����� ����� ����� ������� �� ������� ������ɡ ����� ����� ����� �� ������ �������� ������� ���: ��������� ������� ������ ��� ���� ����� ������� �������� �������� �������� ������� ������� ������� ��������ɡ ������� ���������� ����������� ��������ɡ ���������� ������� ������� ������� ����� �� ���� �������� �� ������� ������� �� ����������� �� ������ �������ɡ ���������� ������� ����� �����. ��� ������� ������ ��� ���� ����� ������� �� �����ɡ ������� ��� ������� ��� ��� ��� ���� �����.
2- ���� "����� �����" ��������� ��� ���� ���� ������� ��� 2212 ������ 19/8/2006 ����� ��������� ��� ������������ ����������� �������� �������� ���� ����� ���� ������ ������� �� �������� ������ɡ ���� ������� ����� ������� ������� �������� �� �������.
3- ������ ����� ��� ���� ������ ������ ������ ���� ������� ������ ���� ����� ������ (���) ����� �� ���� ���� ������� �� ������ ���� ������� �������� ������ ������ ����� ������� "������� ������ �� ����� ����� ������ �� �������".
4- ��� ���� ����� 2006 ����� ������ ������ ����� ������� ��� 51 ���� 2006 ��� �� ������� ��������� ��������� ������� ���� ������ �������� ��� ����� ������� ������.
5- ��� ���� ������ �� ����� 2006 ����� ����� ������� �����ϡ ��� �� �� 6/2/2007 ����� ���� ������� ������.
6- ��� ���� ������ ����� ������� ��� ������� �������� �������.
7- ��� ���� ������ �� 4/2/2007 ����� ����� �������ʡ ��� ���� ����� ������� �������� ��������� ��������� ������� �������. ��� �� ����� ������� ��� ����� ���� 20% �� ����� ������� ������� �����ɡ �� �������� ��� ���� �� �������� ��� ���� �������. ������� ��� �����ɡ ���� ����� ������ ������� ������ ����� ���������� ������ ���� 2003, ���� ��� ������, ��� ���� ������ ����� (6) ����� ��� ������, ��� ����� ���� �������� �� ����� �� ���� ������� ����.

���� ������

�������� ���������

���� ����� ��� ��������, ���� ���:
1- ����� ����� ��� ������� ���� 2006 ���� ������ �� 1/11/2006� ������ ��� ������ ������ ����� ������� ������ ��� ������� ��� ������ ��� ���� ����� �������ʡ ����� ������� ������� ������ ����� ��������� �������� ��� ���� ��ѡ ��� ���� ������ ����� �� ������� ��� ��� ����� ������� ��� �������� ������ �������� ����� �� ����ѡ ������ ������� ��� ��� ����� ����� �������� �������� ��� ���� ������ ��� ������ � ��� ������ ���������� � ����� ��� �������. ��� ���� ������� �������� ����� �� ������ ��� ������ ����� ����� �������.
2- ������� ����� ������� ��������� ������ɡ ��� ��� �� ����� ������ ����� ������� ������ ����� ������� ���� ���� ��� ���� ���� ������� �� 5/1/2007 "�� ������� �� �� �� ����� ��������� ������ ����� ��� ����� �������" ������� �� "������ ��������� ����������� ��� �� ����� ������� �������� (������) ��� ���� ���� �������� ���� ����� ������ �����/����"� ����� ����� ���� ��� ������� �� ���� ����� ������ �����. ����� ��� �� ������ ����� �������� ��� ������ �� ��� �����/������ 2006 ����� ��� ����� �������� ������� ������ ������� �������� ���� ������� ������ ��� ����� ������� �� ���� ��� ������ ��� ����� ������ ��� ������� ������ ����� ������ɡ ��� ���� ���� ��� �� ������ ������ ����� ������� ��� �� ��� ������ ��� ������� �� 27/12/2005 ������ ����� ����� �������� ����� ������ (208) ��� ������ �� ����� ��������� ������� ������� ������ȡ ���� ������ ������ �� ����� 2007 ��� ����� �� ������� ��������� ������ɡ ����� ��� ������� ����� �������� �� ���� ����ɡ ���� ��� ������ ������� ������� ������� �� ����� ����� ������� ������� ��� ����� �������� �������� �� ������� ��������� ������� ������� ������� ��� ����� �� ������� �������. ���� ������� �������� �� 9 ����� �����/������ 2007 ������ 208 �� ����� �������� ���� ��� ��� ����� �������� ��������� ��� ���� ���� ���� ��� �������. ���� ������� ������ ����� 49 ���� 2007 ����� �� ������� ����� 16 ���� 1960. ��� ��� ������� ������ �� ����� 6734 �� ������� �������. ���� ������� ��� ������ �� ���� ��� ����� ������� �� �� ����� ���� ������ ��� �������� ��� ������ �� 6 ���� ��� 3 �����. ����� ������� �� �� ���� ��� ������� �� ����� �� ���� ���. ���� ��� ������� ��� ��� �� ��� ���� ������� �������� �������.
3- ����� ���� ����� �� ������� ����ɡ ���� ������ ����� ������� ������ ����� ������ ��������� ��� ���� ��� ���� ��� �������. ��� ���� ������ ������ ����� ������� ������ ���� ������ ����� ����� ������ ����� ������� ����� �������� ������� ���� ������ ����� ����� ����� ������ ����� ������� �������� ������ ������� ������ ������ �� ������� ���� ���ʡ ������ �� ���� ��� ����� �������� ��� ������.
4- ��� ���� ������� ������� ������ ������� ���� ����� ���������(24 ����)� ������ ����� ������� ������� ��������� �������� ��� �� ��� �����ա ������� ��� ��� ���� ������� ���� ���������� ������� ����� ����� ��� �������. ��� ��� ������ ������ ����� ������� �� ������ ������ ��� 2007� �� ������ ��� ����� ��� ������� �� ���� ����� ������� ���� ����� ����� ������ ����� ��� ������ ��� ��������� ������ ���� ����� 2006 ��� 11597 ������.
5- ������� ���� ������ �� ����� �������� ������� ������� ������� ����� ����� ���������� ������ ���� ������ ������� ���� ������ ������� ������� ������ �� ��������� ��� ���� ������ ������ ����� ������� �� ������ ������ ������� ���� ������ �� ����� �����ѡ �� ��� ������� ���� �� ������ ������� �� ������� ������� ����� �������� �����ɡ ���� ����� ����� ����� �������� ���������� �� ������ �������ˡ ������� ��� ������ ������ ���������� ����� ��������� ������� ��������� ������ɡ �������� �� ���� �� ������. ������� ��� ��������� ������� ������ ��������� ��� ������� ��������. ����� ����� �� ��������� ��������� ��������� ��������� ������ ���� ������.
6- ���� �������� ���� �� ���� ������� �� ������� ������ �������ɡ ����� �� �������� ������� ��� ����� ����� ������� ��� ��� �� ������� �������� ��������� ������ɡ ��� ����� ��������� ���� ������� ������ �� ���� ������� ��� ����� ���� ������� �������� �������.
7- ������ ���� �� ������� ��� ����� ���� �� ���� ������ ����ɡ ��� ����� ��� ��� ������� ������� �� ������ �� ��������� �������� ��� ���� �� �������� ������ ��� 1989� ������ ����� ����� ������ ���� ��� ���� �� ������� �������� �� ������� ������ ������� �������� ���� ��� �������. ��� ���� ������ ������ ����� ������� ����� ��� ��� ������� ������ ��� ����� ������ ���� �������� ��� ���� �� �������ء ������ ���� ������ ��� ������ (9) �� ������� ������ ��� ���� ����� ������� �� ������ ���� ���� ���� ������ ����� �� ��� ������� �������ǡ ������ ���� ������ ������� ��������� ������� ������ �������� �������� ������.
8- ������� ����� ���������� (������ ��� 34 ���� 2001 ���������) ������� ���� ����� ����� ������ ���� ���� ������ ������ �� ���� ������ ��� ����� ����� �������- �� �� ��� ������� ��� 20 ������ �� 110 ���� ����� 18%. ��� ���� ������ ������ ����� ������� ������ ����� ����� ���� ���������� ���� ������� ������ ���ڡ ����� ������ �� ������� �� ����� ������� ���������ɡ ������ ����� �������� ��������.
9- ���� ������ ��������� �� ���� ������ ����� ����� �������- ��� ��� �� �������- ������ ����� �������� �� ��� �������� ��� ��� �����ѡ ��� ������� �� ���� ���� �������� ���� �� ��������� ���� ������ ������ȡ ����� ���� ��� ��� ����� ����� �� 50 ��� 250 ����� ��� ���� ����� ������ ������� ������ �������ɡ ������ ������� ����� ������� �������� ������� ������� ����� ������.
10- ������� ����� ���������� ������ ��� (7) ���� 2004� ����� ���� ������ ���������� ������� ���� ����� ��� ������ ���� ���� ���� ���� �� �������ڡ ���� ����� �� ��� ����� ���� ������ ���� ������ ���� ����� �� �������� �������� ����� �� ���� ����� ��������.

���� ������

������� ����������

1- �� ����� ���� �� ������ ������� ������� ���� ������� ������ ����� ���� ��� ��� ����� ����� �������� ��� (12) ���� 1993 ��������� ����� ������ ������ ����� �������. ������ ��� ���� ������� �������� �� �����: ����� ��� ������� �� "����� ��������" ��� "���� ��������"� �������� ����� ����� ������� �� ��������� ������� ����� �������� ���� ������ ������� ������ ����� ������� �� 13/12/2006� ������ �� ������ (6) �������� ������ ������ ������ ������ �������� ������ ���� ������� ���������� ��������� ������ ���� ���� ����� ������� �������� ����� ������ �������� ��� ������� ���� ������.
2- ���� ����� ������� ��� ������� �������� ������� 2006-2008 ����� 31 �������� �������� ������� ���� ������� �� ������ǡ ��� ���� �������� ���� ����� ������� �������� �� ������ ���� �� ����� �� ����� �������: �� ������ϡ ���� ����� ������� ����� ������� �� ���� ��������� ������� �� ������ɡ ���� ������ ������� �� ����� ������ɡ ������� ������ �� ������ �������� ������ɡ �������� ����� ������ �� ������� ������� �������� �������� ��������� ���� ������� ��� ������ ������� ��� ������� ��������.
3- ���� ������ ������� ����� ������ �������� ������� ������� ������ ����� ������ ���� ��� ����� ������ ������ ������ �� ������� ��������� �������� ��������� ����� ����� ��� ������ ���� ����� ������ ���� ���� ������� ���� �� ��� ���� ������ �� ��� ���� ��� ���� ������ ����� �������.
4- ���� ������ ������� �� ������ ���������� ��� 2 ����/���� 2007 ������ ���������� �������� �� �����ǡ ���� ���� ����� ������ ��� ����� ��� ����������. ����� ����� �������� ���� �����ѡ ������ ������ ���������� ��� ���� ����� �������� ���� ����� ������� �������.

���� ������

������� ���� �������

���� �� ������ ������ �� �������� ��������� ������ ������� ����� ������� ��� �����: "������ ������ ����� �������" ���� ���� ������� ����ǡ ������� �����ɡ ������ ����� ������ �������. ������ ��� ������ ���� ������� ������ ����� �� ���� ���� ������� �� ������ ��� �����: ������� ������� ����� ������� �� ������ �������� �������� ����� �������.
���� ���� ������ ���� ������� �������� �� ���� ������� �������� ����� ������ ������ ���� ����� ��� ����� ������� ���� ���� ������� ���� �������(www.achrs.org) �������� ������ ������ ������ ������ �� ������ (���� ������ ������ ������� ���������� ��� ����� �� ������ www.amanjordon.org)
- ��� ������ ������ ������ ������ ��� ����� ���� ����� ������ ������� ��� ���� 1998-2005 ��� ���� ���� ����� ����� ������ 44 �� ������� ���� ����� ������ ������� ��������� �������� ����� �������� ���������� ������� �� ��� ������� ��� �� ��� ��������� ���� ���� ��� ��������� ������� ��������� �������� �������������� �������� ������ ���������.
- ��� ������ ������ ����� ������� ������� �������� ��� �������ɡ ������� ������ ������ ������ ������ �������� ���� ����� ����� ������� ����� ����� ���� ����� ������� ������� ��� ���� ����ɡ ������� ����� ������� �������� �����.. ��� ����� ������� ��������� ��������.

���� ������