UNDP United Nations Development Programme ������ ����� ������� ��������
Programme on Governance in the Arab Region ������ ����� ����� �� ����� ������� POGAR
* ��� ����� ���
* ���������� �� ����� ���
* �����
* ���� ��� ����� ����� ���������� �������
* ��� ������� ������� ����������� ������ ��ӿ
* ���� ��� ���� ������ ����� ���
* ������� ����������
* ������ ��������
* ������� ����������
* ����� ������� ����������
* ����� ��������
* ����� ��������
* ������ ��������
* ������� �������� �����������
* ��� �������
* ���� ��������� ���������� (����-����)
* ���� ��������� ���������� (���� � ����� � �������)
* ����� ��������� ���������� (������� � ����� � ����)

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

 

 

 

 

 

 

 

���� ������ �������

����� ����� ���������� �������
��� (ACE )

������ ��������

������ ��� ����� �������� �������� �������� ���� �� ������ ��� �������� ��� ������. ���� ������ ��� �������� ������� ������ ����� �������� ��������ɡ �������� ��������� ������� ���� ������� ���������� ������� ���� ����� �� ������ ��� �������.
��� ��� ����� ��� ����� �� ������� �������:
- �� �� ������� ���� ����� ����� �� ������� ��� ��� �� ����� ������� ���� ����� ������� ���������ɿ
- �� �� ����� ������� ���������� ���� ����� �� �������� ������ڿ
- �� �� ������� ���������� ������� ����������

������ ��������
������ ��� ����� ������ �������� ���� ����� ��� ���������� ������ �������. ������� �������� ����� ��� ������ ������� ��� (�������� ����� �� ����)� ���� ����� (������ ������ �� ����) ������� ��������� (������� �� �������)� �� ����� ����� ������� ���� ���� ��� ���������� ������ �������� ���� �������� ������� ���. ������ �������� �������� ��������� ��� ��� ���ѡ ��� ������ ��� ������ �������� ������.

�������� ��������
��� ���� ������ ��������� ����� ������� ����� �� ������ ��� ������ �������:
- ��� �� ������� ���� ��������� ���� �������� ��������� �� ������ ������ (������� ����� ���... ���).
- ��� �� ���� ���������� ����� �����.
- ��� �� ���� ���������� ��� ������ ������ �������� ���������.
- ��� �� ���� ������� �������� ����� �������ѡ ����� ������ʡ ���� ��� ��������.
- ��� �� ����� ������ �������� ���������� ���� �������� ������ �� ����� ����� ������.

������ ��������� ���� ���� ����� ����������
����� ������� ���� ���� ����� ���������� �������� �� ������ ����� �� ������ ���� ������� ��� ���� ����ʡ ���� ������� ������:
- ������� ���������.
- ������ ��������.
- ������� �������� ���� �� ��� ���� ���� �� �������� (���� �� ���� �� ������� ������ ������ �� �� ����� ���� ������ ����� ����������).
- ������ ���������� (��������� �� ���������).

����� ��� ������� ������ ������ �������� �������� ���� ���� ����� �������� ���������. ��� ����� �� ���� �� ����� �� ������ ��������: ������ ���������� �������� �������� ����� ����� ��� �������� ��������� ��������� ���� �������� ������� �������ɡ ��������� �� ��������ɡ ���� ���� �������� ��� �������� ����������. �����ڡ �� ������� ������ ������� ���� ����ǡ ���� �� ������� ���� �� ������ ���� ������ɡ ������ ���� ���� �� ����� ��� ������ �� ������ ���� �������. ���� ���������� �� �� ��� �� ������� ������� ��������� ������ ������ ������� ����������.

��� �� ���� ����� ������� ���������� ���� ����� ���� �� ��� �������. ��� ��� �� ���� ��������� ������ �������ɡ ��� ����� ���� ������ ��������� ����� ������� ������� ���� ��������. ���� ��� �� ������ �� ������� ����� ������� �������ɡ ����� ����ɡ ��� ����� ���� ������. �������� ������� ����� ����� ������ ��� ���� ������ ���� ����� ��������� �������ǡ ��� ������ ����� �� ����� �� ������ �������� �� ����������.

����������� ��� �� ����� ��������� ����������
��� �� ���� ��������� ���������� ��� ������ ���� ����� ������ ������� �� ������� ����������. ��� ����� ���� ����� ������������ ������ ���� ����� �� ������ ������� �������� ��� ������ ����. ��ǡ ����� ����� ��� ��� ��� ���������� ���� ���� ������ ��� ����� ���� ��� �������� ������� ������ɡ ���� ���������� ���� ���� ��������� �� ��������� �������� ������ ������ �������� ���������.

����� ������� ������� �� ����� �������������� ������� ������� ��� ������ �����. ��� ����� ������ ����� ������ ���������� ����� ���� ����� �������� ��������. ������ ��� ������������ ����������ɡ ���� ������� ������ ������� ����� ���� ���� ��� ������� ��� �������� ��� ������ ��� �������� ������ ���� ��� ����� ������� ����. ��� ������ ������� ���� ���������� ������ �������� ��� ������������. ����� ������� ����� �������� ���� ���: ���� ����� ��������� ���������� (���� ������� ������� �� ����/���� 1977 ������� ��� ������ �������� ��� ���� ��������� ������) ������ ������ �� ������� ������� ������ ������ �������.

��� ������ ��� ��� ������� �������� ����ɡ ������� ��� ����� �������� �� ����� ��� �������� ������ �������� ����� �����. ������ ���ɡ ����� �� ������ ��� ����� ������͡ ���� ��������� ��������� ���������� ������� ������� ��� ����� ����� ������� ������� ����� ��������. ��� �� ��������� ���� ���� ��� �������� ������� ������� ������� ������ ����ɡ ��� ������� ��������� ���� ���� ��� ����� ��������� ��� ����� ������ �������� ����ɡ �� �� �� ���� ������� �������� ���� ���� ��� ����� �� ���� ������� ��� ������� �� ������ ���������.

��� ��������� ������� ����������
����� �� ���� ������ �������� �������� ���������� ��� �������� ������� ���������ɡ ��� ����� ��� ������ ���������� ���� �������ڡ ����� �������� �������� ��������� ������� ����������� �������� ��������� ����������.
- ��� ������ ���������: ���� ����� ������ ��������� ������� ����� ������� ��� ����� ����� �� ����� ������� ��� ����Ϻ ������ ��ѡ ���� �� ����� ��� ������� ����� �����ɡ ��� ���� ������� �������� �� ��� ������� ����. ����� ����� ������ ��������� ���� ���� ��� ������ ��������� �� ������ ������.
- ��� �������� �������: ��� �� ���� ��� �������� ����� ���� ���� ����� ��� ���� �������� ������� �� ����� ������� �� ����� ��� ��������. ���� ���� �� ��� ��� ���� �������� �� ���� �� ����� ��� ����� �����ɡ ��� ����� ����� �������� ��� �� ������ ������ ����ɡ ����� ��� �� ���� �� ���� ������� ������ ��� ���� ������ ������� �� ������� ����������.
- ��� ���� ��������: ��� ��� ���� ������ �������� �� ���� ���� �� �������� ������� ���� ��������. ������� ����� ��� ���� �� ������� �� ������ ��. ��ǡ �� ����� ���� �� ����� ����� �������� �� �������� ���� ������ǡ ��� ���� ������� �� �� ������ ������� ������� ����� ��� ��� ���� ����� ������ ��������. �� �� ����� �������� ���� �������� ������ ��� ������ �� ��� ���� �� �������� ������ ������ �������� ������� ��������.
- ������� ������ �������� �������� �������� ������ ����������: �� ����� ���������� ������ ������ ������ ���: �� ��� ��� ����� ����� ���������ʡ ��� ���� ����� ������̡ ��� ������ �� ������͡ ��� ������ ����� ������ ����� ���ء �� �� ������� �������� �� ����� ���� �������� ������� ����� �������� ��� ��� �� �������� ������� ������� ���� �� �������� �������� �������ȡ ���� ��� �� ���� ������ �������ڿ
- ������� �������� �������� ��������� �������� ����������: ��� ����� ��� �������ʡ ������� ��� ������� �������� �� ����� ��������� ����� ��������� ����. ���� ������� ��� ��� ��� ����� ������� ������� ������ �������ɡ ���� ��������� ����� �������� ����� �������� ����� ��������. ������� ��� �� ������ �� �������� �������� ���� ������ �������� ��� ����� �������� ������� (����� �����ɡ ������� �� ����� ������� ������� ����� �� ����� ����...���). ������� �� ��� ��� ������ �� ������� �� ����� ����� ������ ������� ��� ����� �������� ����� ������� ��� ����� ������� �����.

��� ����� �� ����� ��������� ������ɡ ����� ������� �������� �� ���� ����� ����� ��������� ������. ���� ������� �� ������� ���������� ���: ���� ����� ��� ������� ������ ������ ������� ���� ����� ������ ������� ���� ������� ��� ���� �� ����� ������ ����� �������� ��������. ��� ������� �� �������� ���� ����� �� ������ ��� ����� ������� ���������� ������ �� ���� ���� �� ������� ����������. ��� ������� ��� ������� ������ ������� ����������� ����� ����� ���� ������� �������ɡ ��� ���� �����.

������� �����������
����� ������� ���� ���� ����� ������ ���������� ��� ���� ����� ���� ������� ������:
- ������� ���������
- ������ ��������
- ������� ��������
- ������ ���������� (��������� �� ���������)

���� �� ���� ������ ���������� ��� ������� ������ �� ��������� ������ ��������� ��� ������� ���������. ������� ���������� ��� ��� ������ ��������� ����� ������� �������� ���� ����� ����� �� ��������. ������� �� ���� ��� ������� ������� ������ ������ �� ��� �����ɡ ������� ��� ����� ������ ����� ����. ��� ��� ��� �� ������ ������� ���������� ����� ��� ���� �������� ��� �������� ������ ������� ����� ������� ������.

����� ������ ��������
���� ����� ���������� ��� ����� ����. ������ ��� ����� ���������� ������� �� �� ���� ��������� �������� ���������� ���� ���� ��� �������� �� ������ ������ϡ ����� ������ �������� ��������� ������� ������ �������� ��� ������. �� ��� ��ߡ ������� ��� ��������� �� ����� ����� �������ɡ �������� ����� ����� �������ڡ �������� �������� �� ��� ������ȡ �������� ������ ������� �����ҡ �������� ���� �������� ������� ����� ������. ������ ��� ��ߡ ����� �� ������� �������� ������ ������� ��� �� �� ���� ����� ����� ��������.

��� ������ ������ʡ ����� �� ������� ������� �������� ��� ������ ������� ��� ����ɡ �� ��� ��� ������ ������� ����� ����� �����. ����� ��� ������ ����� ������� ��������� ��� ������� ������. ���� �� ������� ����� ������� �� ������ ������� ������� ����� �� �������.

����� ���� ��������
���� ���� ������ ���������� �� ��� ������� ������� ���������ɡ ���� ������ �� ����� ���� ������ �� ��������. ���� ������ ���� ����� ������� �� ������ ����� ������ɡ ��� �� ���� ������ ���������� ���� �������ɡ �� ��� �� ����� ��������� �������� ����������. ����� ������ �� ��� "������� �� �������"� �� ������ �� ����� ���� ������� ������ ��� ���� "���� �����" ��� ���� ������� ���������� ��������� �� ������ ������. �� ��� ���� ����� ���� ������� ������ ������� ����� �������� ������� ������� �������� �� ����� ����� ������ �� ����� ���������� (�����: �� �������).

���� �� ����� ������ ������ �� ������� ������� �� ����������� �� ����� ���� �������� ���� ���� ������� �������ɡ ����� ��� ������ ��������� �� ������� ��������� ����� ��������� �� ������� ����������. ����� ��� ����� ��� ���� ���� ����ɡ ��� �� ��� ������� ���������� �� ������ ������.

��� ��������� �� ������� ����������
�� �� ����� �� ����� ������� ���������ɡ ���� �� ���� �������� �������� �� ���� ����� ���������� ���� ������� �� �����. ������ ���� �� ������� ����� ����� �� �������:
- ������ ���������� (���� ���� ����� ����� ��� �� ������).
- ������� �������.
- ������� ��������� ������ ������� �������.
���� ���� ������ ��������� ������ɡ ��� �� ���� �������� ��� ����� ������������ ���� ��������� �������. �� ��� ����� ����� ��� ����� �� ���� �������� ��������� ������ �� ���� �������.

���������� ������� ���������
��� ���� ������ ��������� �������� ���� �� ����� ������� ������ �������� ����������. ������ ����� �������� ���� ����� ����� ����� ������� �����ɡ ������� �� ����� ������� ����������. ��� �����ڡ �� ���� ��� ������ �������� �� ��� ���� ����� �������� ��� ����� ������ ������ ���������� ���������. �� ��ߡ �� ��� ��� ��� �� ���� ����� ������ ��� ���� �������� ��� ������ ������ �������� (��� ������� ��� ��� ����� ����� ����� ��� ���� ������ ������� ���������!).

����� ���� ���� ������� ������ ���� ������ ��� ���� ������ ����� ������ ��� ����� ������ �������� �������� ������ ���� ����� ����� ������� ���� ����� ������� ���� ����� ������ �������. ����� ������� �������� ��� ���� �������� �� ����� ��� ����� ������ �������. ��ǡ ��� �� ���� ������ �������� ���� �������� ����� �� ������ ������� �������� �� �� ���� ����� ����� ������� ��� ���� ������� ������.

���� ������ �������